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“十二五“期间云南省红河州少数民族贫困地区减贫56万余人

2016-10-21 12:52| 发布者: 互生全球网| 查看: 180| 评论: 0|来自: 云南省红河州民委

摘要: “十二五”期间,云南省红河哈尼族彝族自治州把少数民族地区扶贫脱贫作为重大民生工程,聚焦集中连片特殊困难地区,以更明确的思路、更大的投入、更精准的举措,着力解决贫中之贫、困中之困,扎实有效推进少数民族山 ...
“十二五”期间,云南省红河哈尼族彝族自治州把少数民族地区扶贫脱贫作为重大民生工程,聚焦集中连片特殊困难地区,以更明确的思路、更大的投入、更精准的举措,着力解决贫中之贫、困中之困,扎实有效推进少数民族山区综合扶贫开发试点,做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,切实扶到根上、扶到点上,并积极探索建立了“集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚”红河模式。

  一是结合实际全面部署。州委、州政府多次就扶贫开发工作进行研究部署,下发了《关于加速推进南部山区综合开发的决定》《关于举全州之力坚决打赢扶贫开发攻坚战的决定》等10余个重要扶贫开发文件,作出了加速推进南部山区综合开发、全力打赢扶贫开发攻坚战等重大决策部署。每年安排专项补助资金1.3亿元支持南部山区综合开发,安排0.7亿元支持北部高原特色现代农业示范区建设。高位推动黄连山地区、南部山区综合开发及整乡推进等重大扶贫项目落地实施,实现了扶贫资金逐年增长及社会扶贫的广泛参与,扶贫政策与实际工作密切结合,全州扶贫工作借此东风顺利扬帆。

  二是民生工程日新月异。自2013年启动民族团结进步示范州建设以来,首先实施南部少数民族山区综合开发,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,把发展教育、产业培植作为核心之策,将项目实施作为关键之举,全面实施民生改善、产业发展、基础设施建设、生态保护、就业促进“五大工程”。3年来,“六个百万亩”优势产业群和“四大”特色产业群培植初显成效,新增特色优势产业种植面积61186公顷,建成60公顷以上连片基地67个,基地种植面积达30846公顷,建成标准化养殖场98个;引进龙头企业38户,扶持发展专业合作社270个、家庭农场113个;边疆农村“六件”惠民实事深入实施,免除普通高中农村学生学费4.5万人次,完成劳动力素质提升培训6万余人次,完成乡村医生培训400人次,完成农村广播“村村响”2583个,完成边境一线农村“村村亮”896盏,完成边境一线自然村国旗台建设352个,新建农村篮球场81个。2011年至2015年,南部少数民族山区减贫55.98万人,占全州减贫人口的73.2%。其次,着力推进特困民族区域小片区综合开发试点,划片实施,投入近10亿元,重点围绕农村道路建设、水利设施、产业培育、劳动力素质提升、饮水安全、生态环境保护等重点民生工程,先后实施了红河县垤玛、三村两乡、绿春县黄连山地区、金平县者米乡、河口县瑶山乡、中越边境等地区的综合扶贫开发,取得了实施一片,脱贫一片,带动一片的明显成效。“十二五”以来,累计实施贫困乡镇整乡推进试点项目20个、贫困行政村整村推进项目179个、深度贫困自然村整村推进项目1878个,帮助生存发展环境恶劣群众实施易地搬迁安置12450人,扶持贫困危房户实施扶贫安居工程13834户,帮助贫困地区培训劳动力67420人、促进就业62000人,投放扶贫到户贷款25.98亿元,累计受益农户8万多户次,投放项目贴息扶贫贷款10.9亿元,实施扶贫贴息项目74个,扶持农业龙头企业46个,带动了贫困地区产业发展,有效促进了贫困农户脱贫致富。

  三是幸福山花开遍山村。“十二五”期间,外交部、上海市等5个中央定点扶贫单位加大了对该州的扶贫支持力度,上海市对口帮扶区及省州县级挂钩部门在该州投入和引进帮扶资金8.5亿元,年均投入1.7亿元。社会各界参与扶贫工作的积极性空前高涨,民生工程遍地开花惠及千村万户。全州投入财政专项扶贫资金23.63亿元,其中70%以上资金投向滇西边境、石漠化两个集中连片特困地区和南部山区。行政村整村推进项目资金1.79亿元全部投入7个片区县、重点县。切实建立“挂包帮”长效机制,有效推进了“转走访”工作,基本实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,采取一乡一规划、一村一方案、一户一措施、一人一办法的方式精准施策和帮扶,实现贫困村、贫困户全覆盖。全州贫困人口从2011年末的135.47万人,下降到2015年末的58.97万人,全州减贫76.5万人。

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